告别与病毒反复缠斗的防疫三年，企业和劳动者都需要“重整旧河山”，再次置身于发展语境下锚定未来的前进方向。在企业，是赓续此前如火如荼的数字化浪潮，推动由消费互联网到产业互联网，由产业数字化到数字产业化的转型升级，以期能够更高质量地实现与实体经济的融合发展。在劳动者，则是需要在中央“稳就业”一系列政策背景下，重新拾取对就业、收入和未来的信心，以一位位个体吃苦耐劳的精神撑起国家高质量可持续发展的蓝图。

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然而如今不似以往。在经历过去数年发展的上下颠簸之后，我国经济目前正面临着需求收缩、供给冲击和预期转弱的三重压力，就业自然也不免波及，亟待新的“定海神针”稳住大局。放眼当下各行各业，作为数字文明最具代表性的生产组织模式平台经济被寄予更多厚望。这一厚望源来有自，进入互联网时代，在信息化、智能化等一众前沿技术的加持之下，平台企业极大推动了经济发展和社会进步，从无到有般地孕育出光鲜多元的就业机会。

曾几何时，从电商、社交到内容、娱乐，从衣食住行到金融服务，从数字乡村到智慧城市，经济社会领域的诸多领域都在平台经济掀起的变革中脱胎换骨，不但成千上万的中小微弱企业和劳动者个人由此沐浴到先进生产力带来的震撼“洗礼”，实现了自身命运的飞跃，以平台经济为代表的数字经济也逐渐成为引领经济发展和社会进步的新引擎，其与实体经济的融合还将释放更强的增长潜力。

中国人民大学劳动关系研究所联合课题组近期发布《数字平台就业价值研究报告——基于蚂蚁集团生态的分析》也指出，在数字技术与实体经济加速融合的过程中，数字经济平台对就业的价值更为凸显。以蚂蚁集团为例，经测算，从2021年7月到2022年6月间，其直接带动的就业机会147.7万个，通过数字科技稳定就业524.7万个。

对于稳就业而言，平台经济为什么“能”，为什么“好”，为什么值得期待？这首先得益于其自身所蕴含的先进商业特质。按照目前的发展状况和一般理解，平台经济主要是指依赖信息化、智能化等前沿技术，基于数据、算法支撑，着力打造以平台企业为核心，兼具商户、客户等多边关系的商业生态，在其运营中持续积累网络效应、规模效应，以此获得业务的持续扩展。具体而言，相较于传统业态，平台经济具有如下独特优势，有望在解决“稳就业”问题中一展所长：

平台经济凝聚了最为先进的科技应用。虽然从多边市场的构建而言，集贸市场也可以说是吸纳了商户、客户等多重主体，具有明显的多边市场特征，但其之所以不被接纳为平台经济，核心便在于没有“技术含量”。从“古典互联网”到移动互联网，平台经济一路走来，其不变的底色正是“科技”。

以数字普惠金融服务标杆网商银行为例，不论是克服老少边穷及乡村地区数字基础设施薄弱的挑战，破解信贷过程的信息不对称问题，亦或是用线上渠道取代线下网点降低交易成本，其背后都有赖于数字科技。而在这些技术的加持之下，中小微弱企业的资金瓶颈得到缓解，帮助稳定约426.6万人的就业。

平台经济对于稳就业的作用还不止步于此，事实上，平台经济还整合了最有效率的生产关系，其中蕴含着稳定就业、扩大就业的无限可能。相较于传统业态，平台经济的独特优势就是多边市场关系。在电商平台中，买方、卖方、广告、物流汇聚其中，在内容平台中，作者、读者、公众号、广告主各擅胜场，本地服务、游戏娱乐等平台亦复如是。在信息化、智能化技术的支撑下，平台经济以一种组织生态解决了多重商业问题，并将其有效整合。平台经济不但能够通过集团公司提供就业岗位，还能通过控股参股企业提供就业岗位，通过上下游合作伙伴提供就业岗位，甚至其所创造的生态自身也在源源不断创造提供就业岗位。

在此基础上，平台经济本身纵横捭阖的空间大大扩展，其服务多重主体的基础方法可以持续复制，经营范围也可以通过平台伙伴的主动努力而“被动”成长。不难想象，在政策鼓励支持和科技不断进步的背景之下，平台经济更有望“近水楼台先得月”，将利好资源与劳动者共享，从而带动彼此的共同成长。

此外，平台经济还提供了最为广泛的就业场景。平台经济从边缘到核心，从线上到线下，从无到有创造了迄今为止最为朝气蓬勃的商业系统。一方面，高质量的商品、服务不再是少数城市、少数客群的独享，广大县域、长尾客户也可以借助互联网平台分享数字经济发展成就，并且由于服务客群规模性的成长，大量或实体、或虚拟的商品、服务同样应运而生，由此大大拓展了就业市场。

另一方面，电商、出行、本地服务等平台所提供的灵活用工方式也吸纳了大量就业需求，除了自身用工之外，平台经济还通过信息化、智能化技术高效率撮合劳动供需，以蚂蚁集团为例，其打造的芝麻企业信用和芝麻工作证，以及用工全链路“一体化”通宝平台等产品，有效克服了因信息不对称带来的信任问题和道德风险，真正做到“授人以鱼不如授人以渔”。

展望未来，平台经济还将在解决就业问题中发挥更大的作用。首先，我国正在经历城镇化、工业化的后半程，又叠加数字化的影响，未来劳动者就业将更集中于各类服务业，尤其是数字经济相关的服务业，灵活就业将成为时代主流；其次，平台经济在经历由消费到产业，由线上到线下的跃迁之后，目前正在积极探索与实体经济的赋能与融合，并从中释放大量工作机会。

因此，灵活就业及平台派发工作机会将紧密耦合，成为不可分割的一体两面。有鉴于此，国家也应有的放矢，精准施策，系统提供支持平台就业的公共产品供给。一方面要完善规范基础，加强平台经济灵活就业人群的权益保障，使其得到与其他传统劳动者同等的待遇，此外还要特别因应算法技术等新挑战对其权益的影响。另一方面要支持引导平台经济加大对其周边各类就业人群的资源投入，在解决宏观上“量”和“面”等问题的同时，重点关注劳动力的结构和质量，系统提升其技能水平和专业能力，为经济复苏、企业发展、民生改善奠定人力资源基础。（作者：车宁 中国政法大学法治与可持续发展研究中心副主任）

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