中国青年网抚州4月21日电成立于1954年的道南社区是江西省抚州市崇仁县有名的“资深”社区，现有居民13038人。因其“资深”，辖区内近30个小区都是无物业的老旧居民区，存在物业管理缺失、矛盾纠纷时有发生等问题。如何破解治理难题？道南社区党委迎难而上，实施“三化三心”工作法，探索党建引领社区治理新模式，优质高效、多层次化解矛盾纠纷，让“南”事不难。

网格治理精准化 打造“舒心”社区

曾经，居住在老县委宿舍区的居民有不少烦心事：不仅有人随意在空地上种菜，而且车辆乱停乱放，居民间的口角时有发生。而今，这里却是另一番景象：道路干净整洁，车辆有序停放，闲暇时居民乐呵呵地在院子里聊着家常。这些变化，得益于社区进行的网格化管理。

(资料图片)

小朋友们在幸福之家玩游戏。陈强 摄

道南社区党委积极探索老旧小区治理新模式，以党建为引领，形成“5+52”的“大网格套小网格”组织体系，构建“社区书记—网格长—楼栋长—单元长”直插到底的党组织链条，其中由社区网格员担任5个大网格的网格长，选配威望高、素质强的报到党员、退休党员、能人担任52个小网格的网格长及楼栋长、单元长，把治理的触角延伸至每个角落，让小矛盾即调即解。

华大妈是一名退休党员，在成为老县委宿舍区的小网格长后，她定期与道南路的大网格长、党员元新荣一起上门入户，了解居民的生活情况。如今，她们俨然是这个片区的“大家长”。2022年，一楼居民刘女士因房屋闲置，私自在屋里养了几只鸡，鸡鸣声以及难闻的气味让其他居民颇有怨言。得知此情况后，华大妈立即与元新荣一起上门沟通，向刘女士普及相关卫生知识。经过耐心劝说，刘女士表示会尽快把鸡处理掉，大伙儿言归于好。

如今，辖区内遇到小纠纷，都会求助网格长，社区党委同时畅通小区微信群诉求渠道，方便居民及时反映问题，这张治理之“网”已成为发现问题、化解矛盾、消除隐患的“第一前沿阵地”。

资源力量融合化 打造“放心”社区

来到道南社区便民服务站，一旁的社区警务室让人倍感安心。而它，正是道南社区建立的平安联动机制中的一环。

居民在便民服务站咨询相关政策。陈强 摄

针对不能当时当天化解的纠纷，社区党委成立了以党委书记为组长的“民主法治”工作领导小组，依托社区警务室，创新建立信访、综治、司法、调解“四位一体”的和谐平安联动机制，将社区干部、社区民警、网格员等纳入其中，365天受理群众纠纷。同时，社区党委进一步发挥11个共建单位的力量，形成了协同处置的工作机制。

此前，建筑公司宿舍一单元入口处地面常年渗水，老人小孩出行极易摔倒。附近居民认为，正是由于一家店铺在装修时改变了原始建筑结构才导致问题发生，因此与店主多次发生矛盾纠纷。为尽快消除安全隐患，维护社区和谐，社区干部与社区民警多次进行调解，并安排双方到矛盾纠纷调解室协调解决矛盾，想方设法查找渗水原因。2022年9月，在社区共建单位县市政工程管理所的帮助下，发现原来是一处地下水不断向上喷涌，当即组织挖掘了一条排水管道将水源引出，彻底解决了困扰居民多时的问题。不久后，居民自发为社区送锦旗表示感谢。

两年来，依托平安联动机制，社区共处理矛盾纠纷120余件，排查矛盾隐患120余个，达到服务不缺位、矛盾不上交、平安不出事。同时，还定期邀请民警、专业人员开展法律讲堂，全面提升社区居民法治意识。

服务群众亲情化 共造“暖心”社区

“都是邻居，咱们双方都各退一步，你们看好不好？”不久前，居民陈秋红正与社区干部一起，调解上下楼居民因噪声问题产生的纠纷。虽已年过七旬，但陈秋红依旧干劲十足，奔走在社区各处，主动帮助社区干部化解居民之间的矛盾，而这份热情来源于社区对她的关心和照顾。

网格员为居民进行社保人脸识别年检验证。陈香兰 摄

原来，2021年除夕那天，原本是万家团圆的日子，但受疫情影响，远在外地的女儿无法回家陪陈秋红过年。得知情况后，社区党委以“我为群众办实事”为依托，组织党员、干部带着丰盛的饭菜来到老人家中，陪老人吃团圆饭、贴对联，屋子里顿时变得热闹起来。“真没想到大过年的你们能来，我实在太感动了！”自此以后，陈秋红便成为了社区干部调解邻里矛盾纠纷的有力帮手。

近年来，道南社区坚持“党建+服务群众亲情化”模式，组织开展“家访、送温暖”等各类活动。慢慢地，大伙儿的归属感越来越强，碰到问题纷纷出谋划策，更多的“暖”意在社区流淌。此外，社区还组建了多支志愿服务队，数十名志愿者在化解矛盾纠纷等方面发挥着重要作用。（洪蓓 彭嘉琦）

关键词：