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据央视新闻报道,中国商务部副部长王受文指出,中方正采取行动推进加入CPTPP协定。中方已对该协定涉及的超2300项条款展开研究评估,并确定了加入需采取的改革举措,中方也在近期向协定各成员国提供了交流文件。中方有意愿同CPTPP标准进行对接,并已在相关领域进行了试点改革,有成为CPTPP成员的能力。吸纳中方加入将给CPTPP现有成员带去共同利好,更有益于亚太地区经贸往来。
CPTPP前身为美国组建的TPP协定,美国曾试图以此对华进行经济围堵。美国特朗普政府单方面宣布退出后改称为CPTPP,现有成员11国。其成员国涵盖东南亚、大洋洲、日本、加拿大及部分拉美国家等共11国,由于其横跨多洲的环太平洋性质,在国际经贸领域发挥不容忽视的作用。而以中国当下的经济发展阶段和政策执行能力,中方具有加入该协定的资质。中国作为太平洋沿岸国家,在地缘上也符合该组织的区域定位。中方主动寻求加入CPTPP,是中国作为区域经济大国担当的体现。美国不负责任退出,中国采取切实做法主动寻求加入。一退一进之间,中美两国哪一方更为开放。更基于多边主义促进区域共同发展,不言而喻。
中方申请“加群”的同时,美国国务卿布林肯访华。布林肯谈及其访华预期时曾称,寻求与华建立避免冲突的可靠沟通机制;将捍卫美国利益与价值观前提下与华探寻双方国际合作可能。中国外交部也已表态指出,将与美方进行意见交流的同时坚决捍卫中国权益。中美双方各自的前期表态,已使中美外长会谈的预期成果较低。此次会晤中美双方或难以取得突破性成果,双方各自表态难以达成共识的领域恐怕不在少数。而这一氛围下,中美双方也存有达成一些工作性质合作的空间。
如美国气候问题特使克里、商务部长雷蒙多、财长耶伦此前均已向媒体透露了寻求访华意愿,布林肯的访华为美国高层官员赴华开了个头。显示中美关系虽整体下行趋势难以遏止,但双方仍有沟通的意愿,耶伦、克里、雷蒙多等美国官员也或在预期不高的前提下访华。即便难以达成务实成果,不过美国2024选举临近背景下,拜登政府自身存在着选情需求。美方出于维护选情的姿态性考虑,有推动高层官员接连访华制造政绩的需求。尤其是美方在其常渲染的气候变化议题上,克里如能访华并取得中美协同应对气变的“声明成果”,会是美国民主党政府制造舆论议题、提振选情的一大切入点。除此之外,布林肯访华期间,还有一点值得关注。
美国将在今年11月承办APEC峰会,这是美国今年的一大主场外交活动,美方也在寻求中方高层参会。但就当下并不融洽的中美关系而言,美方尚未能落实去年11月做出的对华承诺,今年11月再次举行中美会晤的一些条件目前尚不具备。尤其是“不支持‘台独’”这一美方核心承诺,美方不止未做到,反而变本加厉鼓动“台独”。这使两国相关会晤难以进行。同时,美方惯于以傲慢姿态示人,也应警惕美方借APEC峰会这一机会摆下虚张声势的鸿门宴。中美两国关系的推进和恢复,需以行动对行动、以诚意回应诚意,美方如只是为谈而谈、为摆外交姿态而谈,则注定无法达成想要达成的中美合作成果。
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