财政金融动员是指国家为保障国防建设和战争需要而采取的筹集资金的活动。是筹集巨额国防费,保障战争需要的重要手段,是国民经济动员的重要组成部分。其动员的程度,对战争的进程和结局具有重大影响。
在市场经济条件下,财政金融动员对于战争物资筹措和调控经济活动具有枢纽性的作用。它有两个基本渠道:一是财政,二是金融。财政动员与金融动员具有密切的联系,其基本目的是一致的,但两者有不同的特点。财政动员具有强制性、无偿性、直接性、时效性特征,金融动员则具有资金使用有偿性、形式灵活性、调控间接性、时效缓慢性特征。
措施:
1、实行战时税制,加强税收管理。
2、调整和平时期的预算,实行战时预算,增加攻防开支,促使社会经济向适应战争需要的方向转化,保障战争对资金的需求。
3、适当增加举借债务。
4、调节货币流通,增发货币,加强金融管理,引导货币投向战争急需的部门,使货币流量和流向符合战时军工生产和社会稳定的需要。